欢迎您访问94123开奖结果今晚!
索引号 发布机构 惠农区人民政府办公室 生产日期 2017-09-18
文  号 惠政办发〔2017〕141号 公开形式 网上公开 主题分类 农业、林业、水利
公开时限 1年 公开类别 主动公开
关于印发2017年惠农区农机深松深翻整地作业补助项目实施方案的通知

惠政办发〔2017〕141号 

 

各乡镇人民政府、街道办事处,区政府各部门、直属单位,驻惠有关单位:
        区农牧水务局拟定的《2017年惠农区农机深松深翻整地作业补助项目实施方案》已经区人民政府同意,现印发给你们,请结合实际,抓好工作落实。


                         惠农区人民政府办公室
                           2017年9月18日

 

(此件公开发布)

 

2017年惠农区农机深松深翻整地作业补助项目实施方案

 

  为进一步改善我区耕地质量,提高农业综合生产能力,促进农业增产、增效和农民增收,根据自治区农牧厅《关于下达2017年第三批农业财政项目资金计划的通知》(宁农(计)发〔2017〕 73号文件)和《关于下达2017年第二批农机购置补贴资金计划的通知》(宁农(计)发〔2017〕72号文件)要求,为确保惠农区2017年农机深松整地作业补助补助项目顺利实施,全面完成自治区下达的农机深松整地作业和盐碱地改良秸秆粉碎深翻还田作业任务,特制定本实施方案。
  一、实施地点、作业任务和作业质量
  (一)实施地点。各乡镇部分村队、惠农区所属农林牧场及惠农一站等,适合实施机深松整地作业和盐碱地改良秸秆粉碎深翻还田作业的农田。
  (二)作业任务及作业质量
  1.目标任务。全区机深松作业面积12.5万亩(机深松9.5万亩、机深翻3万亩),其中:礼和乡2.8万亩、庙台乡1.4万亩、燕子墩乡5万亩、红果子镇1万亩、尾闸镇0.8万亩、其他1.5万亩与秋冬农田配套实施。(任务分配详见附件1)
  2.质量要求。作业地块须集中连片,实行整村推进,深松整地作业深度必须达到30cm以上,深翻作业深度40cm以上。作业后耕深一致、地表平整、无漏耕现象,深翻作业后将作物秸秆及杂草翻埋地下,同时要耕到田边地角,作业后要按要求筑埂。同一地块三年深松一次。
  (三)作业模式。为了确保农机深松整地和秸秆粉碎深翻还田的效果,根据各个乡镇的实际,因地制宜选择农机深松整地作业模式,农机深松整地作业主要以复式作业为主,包括深松+旋耕、深松+浅翻、深松+灭茬等模式,深松作业后地表要平整。单一深松模式不予补贴。秸秆粉碎深翻还田必须将秸秆粉碎后或留高茬机械深翻,机械深翻作业后地表要平整,秸秆要翻埋入土。
   (四)作业机具。选择100马力以上拖拉机,配套复试深松犁或翻转犁作业。投入农机深翻深松作业服务的农业机械须牌证齐全、技术状态良好、年度检验合格,驾驶操作人员须持有有效的大中型拖拉机驾驶证,熟悉农艺要求和作业质量标准,并按操作规程操作。
  (五)实施时间。2017年9月1日至2017年12月15日。
  二、补助对象和标准
  (一)补助对象及作业主体
  1.补助对象。为本区内自愿实施农机深松(或需要深翻作业的盐碱地)整地的农民、农机服务组织、合作社、家庭农场、土地流转大户、农业生产经营组织(以下简称农业生产组织)。
  2.作业主体。本区内的农机服务组织(自治区农牧厅验收通过的农机作业公司,惠农区培育扶持的农机合作社、农机大户等)。
  (二)补助标准。今年农机深松整地和秸秆粉碎深翻还田作业安排补助资金500万元,其中农机深松整地300万元、自治区产业化资金120万元、农机购置补贴资金80万元。实行定额补贴,每亩补助40元。农机深松整地和秸秆粉碎深翻还田作业均实行差额收费,受益农户和组织只需交纳补助标准以外的部分,作业补助资金兑现给承担作业任务的农机服务组织。
  三、补助程序
  补助程序遵循“先作业后补助、先公示后兑现”的原则,按照以下步骤实施。
  (一)签订作业合同,开展作业服务。根据自治区农牧厅、财政厅下达的作业任务,区农机部门要招标确定承担作业任务的农机服务组织和作业区域,并将其细化明确到乡镇。区农机部门应与农机服务组织签订作业协议,协议中明确作业任务、作业区域、作业模式、作业时间、作业质量、指导价格、收费方式、补贴标准等内容和责任。在区农机部门和乡镇的指导下,农机服务组织要提前与农户或村委会签订作业合同,明确相关内容,并按时完成作业任务,保证作业质量。
  (二)统计落实作业面积。作业结束后,区农机部门指导乡镇农业服务中心(农机专干)组织农机服务组织与农户填写《农机深松深翻整地作业记录表》(附件2);享受补贴的农民(农业生产经营组织)、作业机手必须亲自签字,并准确填写联系方式,代签、无联系方式视为无效。乡镇或村委会、乡镇农业服务中心(农机专干)共同负责汇总和审核本地农机深松整地作业完成情况,乡镇或村委会加盖公章后上报区农机监理站。
  (三)核查确认作业面积和作业质量。由区农机深松整地作业补助项目验收组,在利用农机深松整地监测设备实时监测统计面积和质量的基础上,对乡(镇)村完成的农机深松整地和秸秆粉碎深翻还田作业面积和作业质量进行抽查验收,要求作业地块深松深度达到30cm以上。验收组分别填写《农机深松整地作业验收单》或《秸秆粉碎深翻还田作业验收单》(附表2),验收组成员在验收单上签字确认,并将已深松和深翻作业地块在全区耕地示意图中标注清楚,避免重复深松、深翻或虚报深松面积。验收组将最后确认的《农机深松整地(秸秆粉碎深翻还田)作业记录表》及《农机深松整地(秸秆粉碎深翻还田)作业验收单》反馈到村委会,并在区农业信息网或农机补贴公开专栏以及村务公开栏中公示一周。公示无异议后,分别形成《农机深松整地作业补助资金明细表》或《秸秆粉碎深翻还田作业补助资金明细表》(附表3)和《农机深松整地作业补助情况汇总表》或《秸秆粉碎深翻还田作业补助情况汇总表》(附件4)。
  (四)兑现补助资金。惠农区项目领导小组办公室在11月30日前将当年《农机深松深翻整地作业补助资金明细表》及汇总表报送区财政局,区财政局会同有关部门核准后,于12月20日前,将补助资金兑付给农机服务组织账户,并将相关内业资料按程序上报自治区有关部门。
  四、有关工作要求
  (一)加强组织领导。为进一步加强对农机深松整地补贴工作的领导,成立农机机深松整地作业领导小组和项目验收组,具体组成成员如下:
  1.农机机深松整地作业领导小组
  组 长: 张明俊   区政府副区长
  副组长:陈学祥   区农牧水务局局长
      张文惠   区财政局局长
  成 员:王  成   区安全生产监督管理局局长
  张杰林   红果子镇人民政府镇长
  彭小沛   尾闸镇人民政府镇长
  李守府   礼和乡人民政府乡长
  安 康   庙台乡人民政府乡长
  杨旭辉   燕子墩乡人民政府乡长
  张金平   区农牧水务局副局长
  高耀路   区农业机械安全监理站站长
  办公室设在区农业机械安全监理站,高耀路同志兼任办公室主任,具体负责日常工作。
  2.农机机深松深翻整地项目验收工作小组
  组 长: 张金平   区农牧水务局副局长
  副组长:高耀路   区农业机械安全监理站站长  
  马万祥 区农业机械安全监理站副站长  
  袁生金 区财政局农财股股长
  王学强 区农牧水务局办公室副主任
  成 员:庞忆华   区农业机械安全监理站推广组长     
  陈永国 区农业机械安全监理站安全检查组长 
  张登龙 区农业机械安全监理站办公室主任
  张 军 区农业机械安全监理站业务室主任
  各乡镇农业服务中心主任、各村委会主任
  (二)强化对农机深松深翻整地的认识。农机深松整地,它是通过大马力拖拉机牵引深松机具,在不翻土的情况下,疏松土壤,打破犁底层,改善耕层结构,有效解决耕地土壤板结、耕层变浅、保水保肥能力差等问题,深翻作业主要是采用大型拖拉机配带翻转犁作业,深松深翻整地作业,是提高耕地质量,促进农作物增产,提升农业综合生产能力,推动农业可持续发展的有效途径。各乡镇要强化对农机深松深翻整地工作的认识,将其作为提高农业生产能力的一项重要措施抓好抓实,确保我区农机深松整地补贴工作顺利进行。
  (三)加强信息公开。要将审核通过的操作办法、补助标准等信息面向社会公开,将享受补助的农机服务组织和补助资金额度进行公示,做到公正透明,主动接受社会和群众监督。
  (四)加强监督检查。要建立健全项目责任制,强化实施项目的主体责任,财政、纪检、审计等部门加强对项目实施的监管工作,组织力量对项目实施情况进行检查核实,发现问题及时纠正,确保项目实施健康运行。补助资金要坚持专款专用,不得挤占挪用,不得侵占截留,确保项目资金安全。要严肃工作纪律,规范运行,阳光操作,坚决防止虚报作业面积、降低作业标准、套取补助资金等现象发生,对违反规定的,发现一起,查处一起,严肃追究责任人的责任。
  (五)加强机具保障和技术指导。要充分发挥农机购置补贴政策的引导作用,优先补贴大型拖拉机和深松机具,保证农机深松整地作业需要;要依托农机服务组织的装备优势,开展深松整地作业服务。坚持农机农艺融合,建立完善深松整地技术模式、作业规范和质量标准。组织专家和技术人员下乡开展技术指导,加强对农机手的操作技能培训,不断提高作业质量。
  (六)加强宣传引导。要广泛宣传农机深松整地作业的重要意义和增产增收效果,提高农民应用农机深松作业技术的自觉性和主动性;要及时总结和宣传各相关部门的好经验、好做法,营造良好的舆论氛围。

  附件:1.2017年农机深松深翻整地作业补助资金计划表
        2.农机深松整地(秸秆粉碎深翻还田)作业记录表
        3.农机深松整地(秸秆粉碎深翻还田)作业验收单
       4.农机深松整地(秸秆粉碎深翻还田)作业补助资金明细表
     5.农机深松整地(秸秆粉碎深翻还田)作业补助情况汇总表

版权所有 Copyright © 2008-2017  石嘴山市惠农区人民政府门户网站
主办单位:中共石嘴山市惠农区委员会 石嘴山市惠农区人民政府
运行管理:石嘴山市惠农区信息中心
宁ICP备05001690号  宁公网安备64020502000010号